(2017年1月17日中国共产党甘肃省第十二届纪律检查委员会第七次全体会议通过)
中国共产党甘肃省第十二届纪律检查委员会第七次全体会议,于2017年1月16日至17日在兰州举行。出席这次会议的有省纪委委员39人,列席211人。
省委书记王三运出席全会并发表讲话。省委常委,省人大常委会、省政府、省政协及省高级人民法院、省人民检察院、武警甘肃省总队领导同志出席会议。有关方面负责同志参加了会议。
全会由省纪委常委会主持。会议全面贯彻十八届中央纪委七次全会部署要求,总结2016年纪律检查工作,部署2017年任务,审议通过了省委常委、省纪委书记刘昌林代表省纪委常委会所作的《强化监督执纪问责,严肃党内政治生活,推动全省政治生态风清气正》工作报告。
全会认为,习近平总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话,站在实现党的历史使命的战略全局高度,充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话立意高远、内涵丰富,直面现实、充满自信,蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神,具有深刻思想性和强烈感染力,是新形势下指导全面从严治党的又一篇马克思主义纲领性文件。王岐山同志的工作报告,全面总结过去一年的工作,深刻提炼党的十八大以来的工作体会,系统部署了今年的重点任务,具有很强的思想性、指导性和针对性。王三运同志的讲话,全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委七次全会精神,对推进全省党风廉政建设和反腐败斗争,推动管党治党加快走向严紧硬,具有重要的现实指导意义。全省各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,过去的一年,是全面从严治党、强力正风肃纪的重要一年。省委带头履行主体责任,领导各级党组织和党员领导干部深入推进全面从严治党,严肃党内政治生活,净化党内政治生态。全省各级纪检监察机关坚持政治统揽全局,自觉在思想教育中提高政治觉悟,在履职尽责中提高政治站位,在即知即改中查纠存在偏差;坚决捍卫党的纪律,推动“两个责任”深入落实,筑牢遵章守规防线;持之以恒整饬作风,以上率下不松劲,创新方式不停步,查纠“四风”不放手;坚定不移反对腐败,红脸出汗严管厚爱,紧握戒尺动辄则咎,高压态势惩治腐败;重拳出击整治侵害群众利益问题,强力实施扶贫领域“两查两保”专项行动,扎实开展重点县综合整治行动,严肃查处群众反映强烈的突出问题;蹄疾步稳开展巡视巡察,稳步推进巡视全覆盖,深入推进基层巡察;着力加强自身建设,选优配强各级纪检机构领导班子,夯实派驻机构力量,加强干部队伍教育监管,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效。
全会指出,2017年将召开党的十九大和省第十三次党代会,做好纪律检查工作意义重大,全年工作必须紧紧围绕迎接和服务党的十九大这条主线。总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委七次全会和省委十二届十九次全会部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,深入落实“3783”主体责任体系,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,强化监督执纪问责,持之以恒抓好作风建设,保持惩治腐败高压态势,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,深化体制机制改革,加强纪检监察领导班子和干部队伍建设,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
第一,严肃党内政治生活,净化党内政治生态。严明政治纪律,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终与党中央保持高度一致。严肃党内政治生活,增强党员队伍先进性和纯洁性。践行监督执纪“四种形态”,增强党内监督实效。加强党内政治文化建设,不断提高政治觉悟。严把政治关廉洁关,维护选人用人正确导向。
第二,严厉惩治腐败形成强大震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严查一把手腐败行为,严查省管干部腐败行为,严查重点岗位腐败行为,严查一批大案要案,严查中央巡视组移交的问题线索,严查侵害群众利益的突出问题,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”,坚决打赢反腐败这场看不见硝烟的战争。
第三,保持恒心韧劲推进作风建设。在常和长、严和实、深和细上下功夫,注重源头防范,不断完善落实中央八项规定精神的具体配套制度。坚决查纠“四风”,坚持党员领导干部严于普通党员,一把手严于其他领导干部,纪检干部严于其他干部,坚决遏制“虚”“隐”“顽”的问题,释放越往后执纪越严的强烈信号。深化检查监督,紧盯重要时间节点、重点领域和关键环节,开展专项检查。
第四,强力推动全面从严治党责任落实。坚持问题导向,突出领导机关和领导干部,查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,细化实化落实主体责任的措施办法。突出国有企业,把强化党的领导融入企业治理各环节,下大力气解决党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题。突出高等院校,着力解决管党治党方面的宽松软问题,严肃查处招生、采购、基建、科研、职称评定、后勤管理等重点环节存在的腐败问题。
第五,擦亮用好巡视巡察这把“利剑”。保持战略定力强化政治巡视,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党,查找政治偏差,落实政治责任,严明政治纪律,突出领导机关和领导干部特别是主要领导干部,深入了解情况,找准宽松软问题。加大巡视力度,实现巡视全面覆盖,有选择地对已巡视过的地方和单位开展“回头看”。健全工作机制,提升巡察实效,统筹处理好巡视和巡察的关系,形成上下全链接,全省“一盘棋”的巡视巡察格局。
第六,扎实推进体制机制改革和制度创新。适时推进监察体制改革,确保各项任务如期完成。积极推进纪检机关内部体制改革,使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。持续推进派驻监督机制改革,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。
第七,旗帜鲜明支持改革创新干事创业。扎实细致地做好澄清事实、保护干部的工作,积极推动建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当负责的干部担当负责,为敢于改革创新的干部撑腰鼓劲。鼓励和支持各级党委、政府及职能部门工作人员特别是领导干部坦荡真诚地同非公有制企业接触交往,构建“亲”“清”政商关系。坚决整治为官不为,让失责必问、问责必严成为常态。
第八,建设让党放心、人民信赖的纪检队伍。锻造绝对忠诚的政治队伍,忠诚于以习近平同志为核心的党中央,忠诚于党的纪检事业,让党放心,为党尽责。打造敢于担当的专业队伍,加强业务培训,加大干部交流力度,增强工作规范性,切实提高监督执纪工作水平。铸造纪律严明的纯洁队伍,强化内部巡察监督,主动接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督,建立完善“一案双查”机制,清理好门户,严防“灯下黑”,用铁的纪律打造过硬队伍。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委、省委的坚强领导下,以雷霆万钧的力度,精卫填海的恒心,绳锯木断的韧劲,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为党尽忠、取信于民,谱写甘肃反腐新篇章,以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开!